Даже рафинированный на уровне столового сахара, если он сделан на основе тростника, технически это все равно ром.
Свекольная сахарная основа, не знаю, как это называется, но нет никаких законных причин, по которым вы не могли бы использовать ее в качестве основы для ликеров. Сахарная свекла Neutral широко распространена в Европе.
Нет, ферменты и дистилляты на основе сахарного тростника не являются ромом, так же как ферменты и дистилляты на основе кукурузы не являются виски. Тип товара сам по себе не определяет класс спиртного.
Поэтому, отвечая на первоначальный вопрос, можно сказать, что ограничений по типу сырья, используемого для изготовления базовых ликеров, нет.